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政府引导+社会资本“新动能基金”为康复医院雪中送炭
2019-06-24   大众日报 审核人:   (点击: )
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烟台新旧动能转换基金快速成长,已成立9只基金投资25个项目

“多亏了前段时间这5000万元的资金注入,为我们解了燃眉之急。医院增购了医疗康复设备,招引了具有丰富经验的康复医师及医护人员,增设了中医科及内科的病房诊疗项目。”6月24日,烟台华医康复医院财务负责人姜程文告诉记者,医院计划开展运动康复和精神康复,目前已经与澳洲Healthe Care和国内数家大型三甲医院进行了深入洽谈。

姜程文所说的这5000万元资金,来自于烟台绿康医养健康产业基金。医养健康产业是山东新旧动能转换着重发展的“十强”产业之一,也是烟台全力培育的“八大主导产业”之一。为推动医养健康产业加速发展,向千亿级规模迈进,烟台市于去年6月设立了烟台绿康医养健康产业基金。

“基金总规模15亿元,由山东省新动能基金管理有限公司出资5000万元,烟台市财金新动能基金管理有限公司出资3亿元,其余募集社会资本。”烟台市新旧动能转换基金管理机构——烟台市财金新动能基金管理有限公司负责人柴林告诉记者,省、市两级政府引导基金出资3.5亿元,撬动了总规模15亿元产业基金,主要投资方向是医养健康产业的新项目。“政府引导基金就是要解决‘市场失灵’的问题,引导资本进入‘四新’产业,所以当初我们在选择与社会资本合作时,更偏重具有相关产业背景的基金管理机构。”烟台市财政局金融科副科长孔万里进行了解释。

2018年1月,《山东省新旧动能转换基金管理办法》印发实施,明确新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康等新兴产业是新旧动能转换基金重点投资领域。

作为这只基金的管理方,烟台绿创股权投资基金管理有限公司总经理杜勇告诉记者:“在绿康之前,我们就做了一只重点投资医养健康产业的天使基金,手头储备了一些项目,得知省、市两级设立的新旧动能转换基金准备投向医养健康行业,正好一拍即合。”

去年11月,华医康复医院开始与基金管理方对接。“我们到医院进行了深入了解,认为它符合未来产业发展方向。省、市两级新旧动能转换基金管理机构也多次到医院调研、评审。12月份,就敲定了投资意向。今年1月份,5000万元出资到位。效率非常高。”杜勇说。

2018年底,烟台市医养健康企业达15904家,其中规模以上企业数量达到120家。去年,全市医养健康产业实现总收入833.18亿元,同比增长13.3%,距离“千亿”目标越来越近。而康复医院是大健康产业的重要组成部分,华医康复医院的健康成长,为产业发展起到了良好的示范带动效应。

据了解,自去年8月《烟台市新旧动能转换基金管理办法》出台以来,烟台市新旧动能转换基金快速成长。短短10个月的时间,已成立9只基金,总规模达80亿元,对外投资7.5亿元,投资了25个优质项目。下一步,还将积极与省新旧动能转换基金对接,在新能源、新材料及海洋经济方面设立专门的基金,这些基金将有力助推烟台市新旧动能转换,为区域性基金管理中心建设添砖加瓦。

重大政策链接

2018年1月,《山东省新旧动能转换基金管理办法》印发实施。山东省委、省政府决定设立山东省新旧动能转换基金,着力支持全省新旧动能转换重大工程实施。

根据办法,山东省新旧动能转换基金是指由省、市政府发起,主要采取引导基金、母基金、子基金三级架构,按市场化方式与金融机构和境内外社会资本、投资机构合作,重点投资于全省新旧动能转换重点领域的基金。基金总规模不少于6000亿元。

办法对山东省新旧动能转换基金的管理机构及职责、投资原则、投资决策、收益分配、风险控制、考核监督等,都作出了明确规定。

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